ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ANAΡΤΗΤΕΑ ΣΤO ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ
ΝΟΜΟΣ ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ
ΔΗΜΟΣ ΣΙΚΥΩΝΙΩΝ
OIKONOMIKHΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ από το πρακτικό με αριθμό 27η/18-10-2016
ΑΠΟΦΑΣΗ250/2016
| Περίληψη: | Περί Εισηγητικής έκθεσης Α’, Β’ και Γ’ τριμήνου του έτους 2016, προς την οικονομική επιτροπή, για την εκτέλεση του προϋπολογισμού |
Στο Κιάτο και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα την 18ην Οκτωβρίου του έτους 2016, ημέρα της εβδομάδας Τρίτη και ώρα 10:00’ π.μ. συνήλθε σε τακτική δημόσια συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου, υπό την Προεδρία του Αντιπροέδρου κου Βασιλείου Κελλάρη, ύστερα από την υπ’ αριθ. 15567/14-10-2016 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, που επιδόθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 § 6 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87/07-06-2010) σε κάθε ένα μέλος ξεχωριστά. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο -7- μελών παραβρέθηκαν παρόντα -4- ήτοι:
| ΠΑΡΟΝΤΕΣ | ΑΠΟΝΤΕΣ | ||||
| Κελλάρης Βασίλειος | Αντιπρόεδρος | Σταματόπουλος Σπυρίδων | Πρόεδρος | ||
| Μυττάς Ιωάννης | Μέλος | Σπανός Κων/νος | Μέλος | ||
| Ζάρκος Δημήτριος | Μέλος | 3. | Μπουζιάνη Βασιλική | Μέλος | |
| Πανάγου Αθανάσιος | Μέλος | ||||
Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και ο ορισθείς υπάλληλος του Δήμου Σικυωνίων, Λαλιώτης Γεώργιος, για την τήρηση των πρακτικών.
Θέμα 5ο
Ο Αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κος Βασίλειος Κελλάρης, εισηγούμενος το 5ο θέμα της ημερήσιας διάταξης με θέμα: «Περί Εισηγητικής έκθεσης Α’, Β’ και Γ’ τριμήνου του έτους 2016, προς την οικονομική επιτροπή, για την εκτέλεση του προϋπολογισμού» έθεσε υπόψη των μελών της τα παρακάτω εκτεθέντα:
α) την περίπτωση β’ της παραγράφου 1 του άρθρου 72 του ν. 3852/2010 (Α’ 87).
β) την παρ. 9 του άρθρου 266 του ν. 3852/2010 (Α’ 87), όπως ισχύει.
γ) την αριθ. οικ. 40038/09.09.2011 (ΦΕΚ 2007/09.09.2011 τεύχος Β’) «Καθορισμός των στοιχείων τα οποία περιλαμβάνονται στην έκθεση αποτελεσμάτων εκτέλεσης του προϋπολογισμού των Δήμων και Περιφερειών» Απόφαση ΥΠ.ΕΣ., την υπ’ αριθ. 433/2015 (σε ορθή επανάληψη) απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ψηφίστηκε ο Προϋπολογισμός και το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης του Δήμου Σικυωνίων για το έτος 2016. Η εν λόγω απόφαση, εγκρίθηκε με την αριθ. 195/5786/28-1-2016 απόφαση του Γ.Γ.Α.Δ. Πελοποννήσου, Δυτ. Ελλάδας και Ιονίου.
δ) τα έσοδα-έξοδα και γενικά τα οικονομικά δεδομένα, όπως αποτυπώνονται στα βιβλία και στοιχεία του δήμου Σικυωνίων.
Η Οικονομική Επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της τα παραπάνω , τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010 (Νέα αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης) καθώς και την από 12-10-2016 εισήγηση της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών περί Εισηγητικής έκθεσης Α’, Β’ και Γ’ τριμήνου του έτους 2016, προς την οικονομική επιτροπή, για την εκτέλεση του προϋπολογισμού, που έχει ως εξής:
************************************
Σύμφωνα με την περίπτωση β’ της παραγράφου 1 του άρθρου 72 του ν. 3852/2010 (Α’ 87), η οικονομική επιτροπή ελέγχει την υλοποίηση του προϋπολογισμού και υποβάλλει ανά τρίμηνο έκθεση προς το δημοτικό συμβούλιο, στην οποία παρουσιάζεται η κατάσταση των εσόδων και εξόδων του δήμου. Η έκθεση αυτή στην οποία καταχωρούνται και τυχόν παρατηρήσεις της μειοψηφίας, δημοσιεύεται υποχρεωτικά στην ιστοσελίδα του δήμου.
Από 1.1.2011, σύμφωνα με την παρ. 9 του άρθρου 266 του ν. 3852/2010 (Α’ 87) , όπως τροποποιήθηκε από την παρ 4 του άρθρου 43 του ν. 3979/2011 (Α’ 138) και το άρθρο 39 του ν. 4257/2014 (Α’ 93), ορίζονται τα εξής:
«9. Η οικονομική επιτροπή, έπειτα από εισήγηση του υπευθύνου των οικονομικών υπηρεσιών του οικείου Δήμου, μετά τη λήξη κάθε τριμήνου υποβάλλει στο δημοτικό συμβούλιο έκθεση για τα αποτελέσματα εκτέλεσης του προϋπολογισμού, κατά το χρονικό διάστημα από την αρχή του οικονομικού έτους έως το τέλος του συγκεκριμένου τριμήνου. Στην έκθεση διατυπώνονται και οι τυχόν παρατηρήσεις της μειοψηφίας και επισυνάπτεται σε αυτή η εισήγηση του υπευθύνου οικονομικών υπηρεσιών, καθώς και η έκθεση του προηγούμενου τριμήνου. Η έκθεση μετά των συνημμένων της υποβάλλεται στο δημοτικό συμβούλιο εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από τη λήξη κάθε τριμήνου.
Εάν, με την ανωτέρω έκθεση του δεύτερου και τρίτου τριμήνου κάθε οικονομικού έτους, διαπιστωθεί από την οικονομική επιτροπή, σύμφωνα με την πορεία και την εκτίμηση είσπραξης των εσόδων, ότι στον προϋπολογισμό έχουν εγγραφεί υπερεκτιμημένα έσοδα ή έσοδα που εκτιμάται ότι δεν θα εισπραχθούν έως το τέλος της χρήσης, το δημοτικό συμβούλιο προβαίνει υποχρεωτικά σε αναμόρφωση αυτού, με απόφασή του που λαμβάνεται εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την υποβολή σε αυτό της έκθεσης από την οικονομική επιτροπή, μειώνοντας τα παραπάνω έσοδα, σύμφωνα με την εισήγησή της και αντιστοίχως το σκέλος των δαπανών, ώστε να μην καταστεί σε καμία περίπτωση ελλειμματικός ο προϋπολογισμός.
Σε περιπτώσεις όπου από την έκθεση προκύπτει ότι δεν απαιτείται αναμόρφωση του προϋπολογισμού, αυτό διαπιστώνεται από το δημοτικό συμβούλιο με απόφασή του που λαμβάνεται εντός της ίδιας προθεσμίας, δυνάμενο αυτό να προβεί σε αναμόρφωσή του για τους λόγους που αναφέρονται στο προηγούμενο εδάφιο.
Οι ανωτέρω αποφάσεις υποβάλλονται στον Ελεγκτή Νομιμότητας για έλεγχο. Η έκθεση, μετά των συνημμένων της και η απόφαση του δημοτικού συμβουλίου αναρτώνται στην ιστοσελίδα του οικείου Δήμου και στο διαδίκτυο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ν. 3861/2010 («Πρόγραμμα Διαύγεια»), γνωστοποιούμενοι οι σχετικοί αριθμοί διαδικτυακής ανάρτησης (ΑΔΑ) στον Ελεγκτή Νομιμότητας και στην οικεία υπηρεσία Επιτρόπου για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 277 του ν. 3852/2010.
Τα στοιχεία που πρέπει να περιλαμβάνονται στην έκθεση ή και να τη συνοδεύουν, καθώς και κάθε άλλο θέμα για την εφαρμογή της παραγράφου αυτής καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών.»
Κατ’ εξουσιοδότηση της ανωτέρω διάταξης εκδόθηκε η υπ’ αριθ. οικ. 40038/09.09.2011 (ΦΕΚ 2007/09.09.2011 τεύχος Β’) «Καθορισμός των στοιχείων τα οποία περιλαμβάνονται στην έκθεση αποτελεσμάτων εκτέλεσης του προϋπολογισμού των Δήμων και Περιφερειών» Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, στην οποία καθορίζονται τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην τριμηνιαία έκθεση, ως προς τα αποτελέσματα εκτέλεσης του προϋπολογισμού, που υποβάλλεται στο δημοτικό συμβούλιο από την οικονομική επιτροπή, μετά από εισήγηση του υπευθύνου οικονομικών υπηρεσιών του οικείου Δήμου. Η τριμηνιαία έκθεση των αποτελεσμάτων εκτέλεσης του προϋπολογισμού των δήμων, συντάσσεται σύμφωνα με τα σχετικά υποδείγματα, που επισυνάπτονται στην ανωτέρω απόφαση και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής.
Με την υπ’ αριθ. 433/2015 (σε ορθή επανάληψη) απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ψηφίστηκε ο Προϋπολογισμός και το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης του Δήμου Σικυωνίων για το έτος 2016. Η εν λόγω απόφαση, εγκρίθηκε με την αριθ. 195/5786/28-1-2016 απόφαση του Γ.Γ.Α.Δ. Πελοποννήσου, Δυτ. Ελλάδας και Ιονίου.
Με βάση τα παραπάνω, η οικονομική υπηρεσία του Δήμου, αφού έλαβε υπόψη της:
– την περίπτωση β’ της παραγράφου 1 του άρθρου 72 του ν. 3852/2010 (Α’ 87)
– την παρ. 9 του άρθρου 266 του ν. 3852/2010 (Α’ 87), όπως ισχύει
– την αριθ. οικ. 40038/09.09.2011 (ΦΕΚ 2007/09.09.2011 τεύχος Β’) «Καθορισμός των στοιχείων τα οποία περιλαμβάνονται στην έκθεση αποτελεσμάτων εκτέλεσης του προϋπολογισμού των Δήμων και Περιφερειών» Απόφαση ΥΠ.ΕΣ.
την υπ’ αριθ. 433/2015 (σε ορθή επανάληψη) απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ψηφίστηκε ο Προϋπολογισμός και το Ολοκληρωμένο Πλαίσιο Δράσης του Δήμου Σικυωνίων για το έτος 2016. Η εν λόγω απόφαση, εγκρίθηκε με την αριθ. 195/5786/28-1-2016 απόφαση του Γ.Γ.Α.Δ. Πελοποννήσου, Δυτ. Ελλάδας και Ιονίου.
– τα έσοδα- έξοδα και γενικά τα οικονομικά δεδομένα, όπως αποτυπώνονται στα βιβλία και στοιχεία του δήμου Σικυωνίων
εισηγούμαστε προς την οικονομική επιτροπή:
α. Τα στοιχεία που πρέπει περιλαμβάνονται στην τριμηνιαία έκθεση, ως προς τα αποτελέσματα εκτέλεσης του προϋπολογισμού, που υποβάλλεται στο δημοτικό συμβούλιο από την οικονομική επιτροπή, εμφανίζονται στους συνημμένους πίνακες, όπως έχουν συμπληρωθεί από την οικονομική υπηρεσία του Δήμου, με βάση τα πραγματοποιηθέντα έσοδα- έξοδα και γενικά τα οικονομικά δεδομένα, όπως αποτυπώνονται στα βιβλία και στοιχεία του δήμου Σικυωνίων.
Συγκεκριμένα διαβιβάζονται στην οικονομική επιτροπή οι κάτωθι πίνακες:
Πίνακας 1: Αποτελέσματα εκτέλεσης προϋπολογισμού εσόδων Α’, Β’ και Γ’ τριμήνου του έτους 2016
Πίνακας 2: Αποτελέσματα εκτέλεσης προϋπολογισμού δαπανών Α’, Β’ και Γ’ τριμήνου του έτους 2016
Πίνακας 3: Στοιχεία ισολογισμού Α’, Β’ και Γ’ τριμήνου του έτους 2016.
β. Σύμφωνα με την πορεία και την εκτίμηση είσπραξης των εσόδων, προκύπτουν τα εξής:
1. Η Ομάδα του Προϋπολογισμού 0: ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ, έχει ποσοστό εισπραξιμότητας σε σύγκριση με τα προϋπολογισθέντα ποσά 75%, το οποίο εκτιμάται ως απόλυτα ικανοποιητικό, με δεδομένο το γεγονός ότι τα στοιχεία αναφέρονται στο πρώτο εννεάμηνο τρέχοντος έτους, ήτοι στο 75% του συνολικού χρόνου, όσο δηλαδή και το ποσοστό εισπραξιμότητας, χωρίς να παρατηρείται ουδεμία υστέρηση. Συνεπώς, δεν απαιτείται αναμόρφωση του Προϋπολογισμού έτους 2016 για τη συγκεκριμένη Ομάδα.
2. Στην Ομάδα 1: ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ παρατηρείται μεγάλη υστέρηση, διότι η συντριπτική πλειοψηφία των εσόδων της συγκεκριμένης Ομάδας, είναι επιχορηγήσεις για επενδυτικές δαπάνες από την Κεντρική Διοίκηση, οι οποίες όμως δεν έχουν ακόμα κατανεμηθεί και αναμένονται. Σημειωτέον ότι οι εν λόγω επιχορηγήσεις, αναφέρονται κυρίως σε έργα, ήδη ενταγμένα στο Τεχνικό Πρόγραμμα του Δήμου και για τα οποία, έχουν εκδοθεί σχετικές αποφάσεις χρηματοδότησής τους. Συνεπώς και αναμονή των εν λόγω ήδη εγκεκριμένων χρηματοδοτήσεων, δεν προκύπτει ζήτημα αναμόρφωσης του προϋπολογισμού για τη συγκεκριμένη ομάδα εσόδων. Για τους λοιπούς Κ.Α. της Ομάδας αυτής – 15 και 16-, τα έσοδα έχουν υπερβεί κατά πολύ το αρχικό βεβαιωθέν ποσό.
3. Στην Ομάδα 2: ΕΣΟΔΑ ΠΑΡΕΛΘΟΝΤΩΝ ΟΙΚ. ΕΤΩΝ ΠΟΥ ΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΙ ΠΡΩΤΗ ΦΟΡΑ, το ποσοστό εισπραξιμότητας ανέρχεται στο 100%.
4. Στην Ομάδα 3: ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ ΑΠΟ ΔΑΝΕΙΑ ΚΑΙ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ Π.Ο.Ε., η υστέρηση που παρατηρείται, είναι αναστρέψιμη, λαμβάνοντας υπόψη και το γεγονός ότι, όπως έχει παρατηρηθεί κατά τα τελευταία έτη, πολλοί οφειλέτες σπεύδουν να ρυθμίσουν τα χρέη τους προς το Δήμο κατά το τελευταίο τετράμηνο έκαστου έτους, για διάφορους λόγους. Πέραν αυτών, στο νέο υπό ψήφιση σχέδιο νόμου με τίτλο «ΑΥΤΟΤΕΛΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ Ο.Τ.Α., ΡΥΘΜΙΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ Ο.Τ.Α. ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ», περιέχονται ευνοϊκότατες διατάξεις περί της ρυθμίσεως οφειλών στους Δήμους, κάτι που επίσης θα συμβάλλει θετικά στην ομαλή εξέλιξη και τόνωση των εσόδων της εν λόγω κατηγορίας του Προϋπολογισμού μας.
Για όλους τους ανωτέρω λόγους, θεωρούμε ότι δεν απαιτείται αναμόρφωση του Προϋπολογισμού του Δήμου μας στη δεδομένη χρονική στιγμή.
Ο Δ/ντής Οικονομικών Υπηρεσιών
Δημοσθένης Γ. Βοϊδήλας
ΠΕ 1 Δ/κού –Α’ βαθμού
************************************
Η Οικονομική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση και αφού είδε όλες τις προαναφερόμενες σχετικές διατάξεις,
Α π ο φ α σ ί ζ ε ι ομόφωνα
1.-Εγκρίνει την εισηγητική έκθεσηΑ’, Β’ και Γ’ τριμήνου του έτους 2016, για την εκτέλεση του προϋπολογισμού.
2.-Διαβιβάζειτην παρούσα απόφαση στο Δημοτικό Συμβούλιο για έγκρισή της.
Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 250/2016
Συντάχθηκε και υπογράφεται
|
Ο Αντιπρόεδρος Κελλάρης Βασίλειος |
Τα μέλη 1. Μυττάς Ιωάννης 2. Ζάρκος Δημήτριος 3. Πανάγου Αθανάσιος |
Ακριβές απόσπασμα
Κιάτο19-10-2016
