548/2016 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου

Αποφάσεις Δημοτικού Συμβουλίου

ΔΗΜΟΣ ΣΙΚΥΩΝΙΩΝ                                                                                                                     

Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α

Από το Πρακτικό της 36ης/28.12.2016 ΤΑΚΤΙΚΗΣ Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου .

Αριθ. Απόφασης : 548/2016

Περίληψη :
Ανατροπή ανάληψης υποχρεώσεων έτους 2016 που διατέθηκαν από το Δημοτικό Συμβούλιο .
Στο Κιάτο και στο Δημοτικό κατάστημα σήμερα την 28η Δεκεμβρίου 2016, ημέρα της εβδομάδας Τετάρτη   και ώρα 19:30 μ.μ. , συνήλθε υπό την προεδρία του κ. Λεονάρδου Αναστασίου, σε ΤΑΚΤΙΚΗ συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο, μετά την αριθ. 19418/22-12-2016έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, που επιδόθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις των σχετικών άρθρων του Ν. 3852/2010 σε κάθε ένα σύμβουλο ξεχωριστά καθώς και στο Δήμαρχο, ο οποίος και παρευρέθηκε. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, γιατί σε σύνολο 27 μελών βρέθηκαν παρόντα 18 μέλη, δηλαδή:
Παρόντες Δημοτικοί Σύμβουλοι
1. Λεονάρδου Αναστάσιος   10. Αλεξόπουλος Βασίλειος  
2. Ρουμπέκας Γεώργιος       11. Φιακάς Παναγιώτης  
3. Θελερίτης Γεώργιος   12. Δομετίου Βασίλειος  
4 Κουτρέτσης Σπυρίδων   13. Κελλάρη Ιωάννα            
5 Μπούρης Ευάγγελος      14. Σπανός Κωνσταντίνος  
6 Τσιάνος Ιωάννης      15. Ραυτόπουλος Γεώργιος  
7 Μυττάς Ιωάννης   16. Σαρχάνης Κων/νος  
8 Σωτηρόπουλος Ιωάννης   17. Γεώργας Χρήστος  
9 Χρυσικός Παύλος   18. Μπακόλιας Παναγ.  
Απόντες Δημοτικοί Σύμβουλοι
1. Μαυραγάνη Κυριακή 4. Μπουζιάνη – Τσαντίλα Β. 7. Σκαρμούτσος Νικόλαος  
2. Πανάγου Αθανάσιος 5. Ζάρκος Δημήτριος 8. Κελλάρης Βασίλειος  
3. Καρακούσης Ευάγγελος 6. Λαλιώτης Γεώργιος   9. Νανόπουλος Βασίλειος  
Πρόεδροι Δ.Κ. & Τ.Κ.   Εκπρόσωποι Τ.Κ.
Παρόντες Απόντες   Παρόντες Απόντες
Φαρμάκης Π. (Κιάτου) Βρέντας Ι. (Διμηνιού)     Ρήγας Ι. (Βελίνας)
Νικολάου Δ. (Κ. Διμηνιού) Σπηλιώτης Δ. (Κλημεντίου)     Καλαντζής Π. (Γονούσας)
Ραυτόπουλος Ι. (Πασίου) Ραφτόπουλος Κ. (Κρυονερίου)     Μηλιώτης Γ. (Μικ. Βάλτου)
  Τυρλής Α. (Λαλιωτίου)     Σκούπας Α. (Μποζικών)
  Στάθης Σ. (Μεγ. Βάλτου)     Σταθακόπουλος Κ. (Παραδεισίου)
  Κλειούφη Γ. (Μουλκίου)     Καραχλής Νικ. . (Τιτάνης)
  Θεοχάρης Π.(Αρχ. Σικυώνας)     Καραχοντζίτης Ν. (Ασπροκάμπου)
  Νικολάου Ν. (Σουλίου)     Δρίμας Ι. (Δροσοπηγής)
  Ράπτης Ν. (Καισαρίου)     Σελέκος Κ. (Καλιάνων)
  Γαλάνης Σ. (Ψαρίου)     Δεδάκης Σ. (Καστανέας)
  Αθανασούλης Ι. (Λαύκας)     Μπελίτσης Π. (Κεφαλαρίου)
        Σκάζας Δ. (Κυλλήνης)
        Καρατζάς Σ. (Στυμφαλίας)
        Παπουτσής Α. (Αρχ. Φενεού)
        Ρέλιας Α. (Γκούρας)
        Τσετσώνης Π. (Κ. Ταρσού)
        Μουλόπουλος Κ. (Ματίου)
        Κουλούκης Σ. (Μεσινού)
        Τζιώρης Γ. (Μοσιάς)
        Παναγόπουλος Δ.(Πανοράματος)
        Κοτσίρης Β. (Στενού)
        Μπεκιάρης Δ. (Φενεού)
                           

Στην παρούσα συνεδρίαση παραβρέθηκε η τακτική υπάλληλος του Δήμου Σικυωνίων κ. Ειρήνη Π. Πρόβου για την τήρηση των πρακτικών της συνεδρίασης.

ΘΕΜΑ 2ο

Στο 2ο θέμα της ημερήσιας διάταξης: Ανατροπή ανάληψης υποχρεώσεων έτους 2016 που διατέθηκαν από το Δημοτικό Συμβούλιο , o Πρόεδρος εισηγούμενος το θέμα, έθεσε υπόψη του Συμβουλίου το από 28/12/2016 υπηρεσιακό σημείωμα της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου μας, το σώμα του οποίου ακολουθεί :

ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ

Προς

Τον Πρόεδρο του Δημοτικού Συμβουλίου

Ανατροπή ανάληψης υποχρεώσεων έτους 2016 που διατέθηκαν από το Δημοτικό Συμβούλιο.

Κύριε Πρόεδρε,

Έχοντας υπ’ όψιν:

1. Τις διατάξεις:

α. Του άρθρου 66 του Ν. 4270/2014 (ΦΕΚ 143/28.06.2014 τεύχος Α΄) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) –δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» όπως ισχύει.

β. Την περιπτ. δ του άρθρου 72 του Ν. 3852/10

γ. Του Π.Δ. 113/2010 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» (Φ.Ε.Κ. 194/Α) όπως ισχύει, και ιδίως το άρθρο 4.

δ. Τις εγκυκλίους Υπουργείου Οικονομικών 2/91118/0026/29.12.2010, Υπουργείου Οικονομικών και Εσωτερικών 30/2011 και Υπουργείου Οικονομικών 2/96117/0026/20.12.2011, 2/112634/0026/17.12.2013, 2/97612/0026/22.12.2014 και 2/81869/0026/23.12.2015 και 2/99070/10026/23.12.2016 .

ε. Την από 23/12/2014 (Α.Π.2/65486/ΔΠΔΣΜ) εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών για τους αντιλογισμούς.

2. Τις αποφάσεις δέσμευσης πίστωσης του ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τις οποίες η δαπάνη έχει ματαιωθεί για οποιοδήποτε λόγο ή η ανάληψη της υποχρέωσης δεν έχει εκτελεσθεί εν όλω ή εν μέρει μέσα στο οικονομικό έτος στο οποίο αναφέρεται.

α) Με βάση τα παραπάνω και όπως ορίζουν οι διατάξεις του άρθρου 4 του ΠΔ 113/2010, «σε περίπτωση μη εκτέλεσης εν όλω ή εν μέρει της ανάληψης υποχρέωσης εντός του οικονομικού έτους στο οποίο αναφέρεται, αυτή ανατρέπεται μετά από σχετική ανακλητική απόφαση του διατάκτη για ολική ή μερική διαγραφή του ποσού που δεσμεύτηκε. Με την έναρξη κάθε οικονομικού έτους και πριν από την ανάληψη οποιασδήποτε νέας υποχρέωσης δεσμεύεται με νέα απόφαση ανάληψης υποχρέωσης ισόποση με το ανεξόφλητο μέρος των αναλήψεων πίστωση που ανατρέπονται».

Επίσης, σύμφωνα με την εγκύκλιο 30/2011 του ΥΠ.ΕΣ.:

«Με την καταχώρηση της πράξης ανάληψης της υποχρέωσης στο μητρώο δεσμεύσεων δεσμεύεται ισόποση πίστωση μέχρι την πραγματοποίηση και πληρωμή της σχετικής δαπάνης (άρθρο 4 παρ. 1α Π.Δ. 113/2010). Η δεσμευθείσα πίστωση δεν μπορεί να διατεθεί για άλλη δαπάνη, εκτός αν η ανάληψη της υποχρέωσης ανατραπεί και η δέσμευση της πίστωσης διαγραφεί από τα λογιστικά βιβλία του δήμου.

Ειδικότερα, η ανάληψη της υποχρέωσης ανατρέπεται με αιτιολογημένη απόφαση του αρμοδίου κατά περίπτωση οργάνου διάθεσης της πίστωσης (άρθρο 4 παρ. 1 β και 5 Π.Δ. 113/2010):

α. Όταν η δαπάνη ματαιωθεί για οποιοδήποτε λόγο.

β. Όταν η ανάληψη της υποχρέωσης δεν εκτελεσθεί εν όλω ή εν μέρει μέσα στο οικονομικό έτος στο οποίο αναφέρεται. Εδώ δεν πρόκειται για δαπάνη που έχει ματαιωθεί, αλλά για δαπάνη που δεν έχει πληρωθεί μέχρι τη λήξη του έτους, με συνέπεια η σχετική υποχρέωση να μεταφέρεται στο επόμενο έτος. Για το λόγο αυτό οι πιστώσεις που αντιστοιχούν στις ανατραπείσες (μη εκτελεσθείσες) αναλήψεις, δεσμεύονται με νέες αποφάσεις κατά την έναρξη του οικονομικού έτους, έτσι ώστε νέες υποχρεώσεις να αναλαμβάνονται μόνο αν απομένει υπόλοιπο στον οικείο κωδικό αριθμό (άρθρο 4 παρ. 5 ΠΔ 113/2010 και άρθρο 66 παρ. 7 του Ν. 4270/2014)».

Το συγκεκριμένο θέμα χαρακτηρίζεται ως εξαιρετικά επείγον, διότι σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 5, του άρθρου 4, του π.δ. 113/2010 (Α.194), αναλήψεις υποχρεώσεων που δεν έχουν εκτελεστεί εν όλω ή εν μέρει, για οποιοδήποτε λόγο (ματαίωση πραγματοποίησης της δαπάνης, δέσμευση πίστωσης μεγαλύτερου ύψους από την τελικώς πληρωθείσα δαπάνη κ.λ.π.), ανατρέπονται μέχρι το τέλος του οικείου οικονομικού έτους, με σχετική ανακλητική απόφαση του Διατάκτη (εδώ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ). Στη συνέχεια, με αρνητικές εγγραφές τόσο στο Μητρώο Δεσμεύσεων του Φορέα, όσο και στο Βιβλίο Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής, διαγράφονται τα αντίστοιχα ποσά και αποδεσμεύονται οι σχετικές πιστώσεις.

Επίσης σύμφωνα με το άρθρο 31 παρ. 1 του Ν. 4325/2015 (ΦΕΚ 47 τεύχος Α΄) «πράξεις ανατροπής ανάληψης υποχρέωσης (ανακλητικές πράξεις) που εκδίδονται με ημερομηνία 31.12 εκάστοτε έτους ισχύουν από την ημερομηνία αυτή και αναρτώνται στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» το αργότερο έως 31.1 του επομένου έτους.  

Για την έκδοση των προαναφερόμενων ανακλητικών αποφάσεων από τους Διατάκτες και την καταχώρηση αυτών στο Μητρώο Δεσμεύσεων και στο Βιβλίο Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής, από τις αρμόδιες Υπηρεσίες, ακολουθείται η διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 4, του π.δ.113/2010 και αναλύεται περαιτέρω στην αριθ. 2/91118/0026/29-12-2010 εγκύκλιο (ΑΔΑ 4ΙΙ ΛΗ-Ε6), για τις αποφάσεις ανάληψης υποχρεώσεων.

Η τήρηση της διαδικασίας αυτής υπενθυμίζεται στους φορείς της Κεντρικής – Γενικής Κυβέρνησης και με το 2/99070/10026/23.12.2016 έγγραφο του Υπουργείου Οικονομικών – Γ.Λ.Κ. με θέμα «Ανατροπές και αναλήψεις υποχρεώσεων» και είναι σημαντική για την ορθή λειτουργία του μητρώου δεσμεύσεων.

β) Επιπλέον σε περίπτωση που το συμβατικό αντικείμενο λόγω έκπτωσης του αναδόχου ή το τελικό τιμολογηθέν ποσό της δαπάνης είναι μικρότερα από αυτό της ανάληψης υποχρέωσης, θα πρέπει ο φορέας να προβεί σε ανατροπή κατά το μέρος μη εκτέλεσης της αντίστοιχης λήψης υποχρέωσης με σχετικά αιτιολογημένη απόφαση ανάκλησης του αρμοδίου οργάνου διάθεσης της πίστωσης, σύμφωνα με την παράγραφο 1, της ενότητας Ε <Ανατροπές αναλήψεων> της αρ. 2/18993/ΔΠΔΣΜ/20-2-2014 εγκυκλίου για την τήρηση του Μητρώου Δεσμεύσεων. Με αρνητικές εγγραφές στο Μητρώο Δεσμεύσεων αντιλογίζονται τα αντίστοιχα ποσά και αποδεσμεύονται οι σχετικές πιστώσεις.

Σε συνέχεια των ανωτέρω παρακαλούμε όπως εισαγάγετε, λόγω αρμοδιότητας, στη συνεδρίαση του σώματος:

α) την ανατροπή των αποφάσεων ανάληψης υποχρέωσης – δέσμευσης πίστωσης με ημερομηνία 28/12/2016

β)   την ανατροπή (αντιλογισμοί– αρνητικές εγγραφές) των αποφάσεων ανάληψης υποχρέωσης ανεκτέλεστου υπολοίπου Κ.Α δαπανών οικονομικού έτους 2016 με ημερομηνία 28/12/2016 σύμφωνα με τις αναλυτικές καταστάσεις   υπολοίπων προς ανατροπή και αντιλογισμούς όπως περιγράφονται στους πίνακες που ακολουθούν:

Κιάτο 28 Δεκεμβρίου 2016

Για το Οικονομικό Τμήμα

   Ο Προϊστάμενος Τμήματος      

Προϋπολογισμού, Λογιστηρίου                                                                                                             Ο Διευθυντής Οικονομικών Υπηρεσιών

         & Προμηθειών

Ιωάννης Β. Γιαννούλας                                                                                                                                                      Δημοσθένης Γ. Βοϊδήλας

                            

 
   

 

Με βάση τα παραπάνω ο Πρόεδρος κάλεσε το Δ.Σ. να αποφασίσει σχετικά.

Το Δ.Σ. αφού έλαβε υπόψη του:

  • την ισχύουσα Νομοθεσία,
  • το από 28/12/16 υπηρεσιακό σημείωμα της αρμόδιας υπηρεσίας, με το συνημμένο πίνακα,
  • τη διαλογική συζήτηση των μελών του, ως τα ηχογραφημένα και απομαγνητοφωνημένα πρακτικά,

 

Α π ο φ α σ ί ζ ε ι   ομόφωνα

α) την ανατροπή των αποφάσεων ανάληψης υποχρέωσης – δέσμευσης πίστωσης με ημερομηνία 28/12/2016.

β)   την ανατροπή (αντιλογισμοί– αρνητικές εγγραφές) των αποφάσεων ανάληψης υποχρέωσης ανεκτέλεστου υπολοίπου Κ.Α δαπανών οικονομικού έτους 2016 με ημερομηνία 28/12/2016 σύμφωνα με τις αναλυτικές καταστάσεις υπολοίπων προς ανατροπή και αντιλογισμούς όπως περιγράφονται στον πίνακα που ακολουθεί:

 
   

 

Η παρούσα Απόφαση έλαβε αυξ. Αριθ. 548/2016

Ακριβές Απόσπασμα

Κιάτο 29 Δεκεμβρίου 2016

Ο   ΠΡΟΕΔΡΟΣ

ΛΕΟΝΑΡΔΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ

Print Friendly, PDF & Email