230/2017 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου

ΔΗΜΟΣ ΣΙΚΥΩΝΙΩΝ                                                                                      

Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α

Από το Πρακτικό της 18^ης/03.07.2017 ΤΑΚΤΙΚΗΣ συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου.

Περίληψη :

Απασχόληση προσωπικού με νέες Συμβάσεις σύμφωνα με τις εξαιρετικές προϋποθέσεις της παρ. 2. του άρθρου 24 του Ν. 4479/2017.

Στο Κιάτο και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα Δευτέρα 3 Ιουλίου 2017 και ώρα 20:30′, συνήλθε υπό την προεδρία του κ. Λεονάρδου Αναστασίου, σε ΤΑΚΤΙΚΗ συνεδρίαση, το Δημοτικό Συμβούλιο ύστερα από την αριθμ. πρωτ. 10081/23.06.2017 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, που επιδόθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις των σχετικών άρθρων του Ν. 3852/2010 σε κάθε δημοτικό σύμβουλο καθώς και στο Δήμαρχο, ο οποίος παρευρέθηκε. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, διότι σε σύνολο 27 μελών, βρέθηκαν παρόντα 18 μέλη , δηλαδή:

Παρόντα
1. Λεονάρδου Αναστάσιος		2. Θελερίτης Γεώργιος	3. Ρουμπέκας Γεώργιος	4. Τσιάνος Ιωάννης
5. Κουτρέτσης Σπυρίδων		6. Πανάγου Αθανάσιος	7. Κελλάρη Ιωάννα	8. Μυττάς Ιωάννης
9. Δομετίου Βασίλειος		10. Φιακάς Παναγιώτης	11. Αλεξόπουλος Βασίλειος	12. Σωτηρόπουλος Ιωάννης
13. Χρυσικός   Παύλος		14. Μπούρης Ευάγγελος	15. Μπουζιάνη-Τσαντήλα Β.	16.Κελλάρης Βασίλειος
17.Λαλιώτης Γεώργιος		18.Νανόπουλος Βασίλειος
Απόντα
1. Σπανός Κωνσταντίνος		2. Ραυτόπουλος Γεώργιος	3. Μαυραγάνη Κυριακή	4. Ζάρκος Δημήτριος
5. Γεώργας Χρήστος		6. Καρακούσης Ευάγγελος	7. Σαρχάνης Κωνσταντίνος	8. Μπακόλιας Παναγιώτης
9. Σκαρμούτσος Νικόλαος
Πρόεδροι Δημοτικής Κοινότητας & Τοπικών Κοινοτήτων
Παρόντες:		1. Γαλάνης Σ. (Ψαρίου)	2. Αθανασούλης Ι. (Λαύκας)
Απόντες:		1. Φαρμάκης Π. (Κιάτου)	2. Βρέντας Ι. (Διμηνιού)	3. Θεοχάρης Π.(Αρχ. Σικυώνας)
4.Τυρλής Α. (Λαλιωτίου)		5. Ράπτης Ν. (Καισαρίου)	6. Νικολάου Δ. (Κ. Διμηνιού)	7. Κλειούφη Γ. (Μουλκίου)
8. Ραυτόπουλος Ι. (Πασίου)		9. Σπηλιώτης Δ. (Κλημεντίου)	10. Ραφτόπουλος Κ. (Κρυονερίου)	11. Στάθης Σ. (Μεγ. Βάλτου)
12. Νικολάου Ν. (Σουλίου)
Εκπρόσωποι Τοπικών Κοινοτήτων
Παρόντες:		1. Καλαντζής Π. (Γονούσας)	2. Καραχοντζίτης Ν. (Ασπροκάμπου)	3. Δεδάκης Σ. (Καστανέας)
4. Μπεκιάρης Δ. (Φενεού)
Απόντες:		1. Σταθακοπουλος Κ. (Παραδεισίου)	2. Μηλιώτης Γ. (Μικ. Βάλτου)	3. Τσετσώνης Π. (Κ. Ταρσού)
4. Παναγόπουλος Δ.(Πανοράματος)		5. Κουλούκης Σ. (Μεσινού)	6. Σκούπας Α. (Μποζικών)	7. Δρίμας Ι. (Δροσοπηγής)
8. Τζιώρης Γ. (Μοσιάς)		9. Σελέκος Κ. (Καλιάνων)	10. Καραχλής Νικ. . (Τιτάνης)	11. Παπουτσής Α. (Αρχ. Φενεού)
12. Ρέλιας Α. (Γκούρας)		13. Μπελίτσης Π. (Κεφαλαρίου)	14. Ρήγας Ι. (Βελίνας)	15. Καρατζάς Σ. (Στυμφαλίας)
16. Σκάζας Δ. (Κυλλήνης)		17. Μουλόπουλος Κ. (Ματίου)	18. Κοτσίρης Β. (Στενού)
ΑΠΟΧΩΡΗΣΗ:	ΡΟΥΜΠΕΚΑΣ Γ. μετά τη συζήτηση του 4ου θέματος ΗΔ, ΚΟΥΤΡΕΤΣΗΣ Σ. & ΦΙΑΚΑΣ Π. μετά τη συζήτηση του 22ου θέματος ΗΔ , ΚΕΛΛΑΡΗ Ι. μετά τη συζήτηση του 33ου θέματος ΗΔ.

Στην συνεδρίαση παρευρέθηκε η τακτική υπάλληλος του Δήμου Σικυωνίων κ. Ειρήνη Π. Πρόβου για την τήρηση των πρακτικών.

Θέμα 4^ο

Στο 4^ο θέμα της ημερήσιας διάταξης με τίτλο: «Απασχόληση προσωπικού με νέες Συμβάσεις σύμφωνα με τις εξαιρετικές προϋποθέσεις της παρ. 2. του άρθρου 24 του Ν. 4479/2017, o Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Αναστάσιος Λεονάρδου εισηγούμενος το θέμα, έθεσε υπόψη του Συμβουλίου :

Α.Την αριθ. 19/2017 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών με την οποία παρέχονται διευκρινήσεις ως προς την εν θέματι διάταξη και οδηγίες για την εφαρμογή αυτής .

 

 

Β. Τoμε αριθ.10478/30-6-2017 Ενημερωτικό σημείωμα του Προϊστάμενου της Δ/νσης Διοικητικών Υπηρεσιών του Δήμου Σικυωνίων, το οποίο έχει ως εξής:

Αριθμ. Πρωτ. 10478

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ

 

Προς: κ. Πρόεδρο Δημοτικού Συμβουλίου

 

Κοινοποίηση:           1) κ. Δήμαρχο Σικυωνίων

1. 2) κα Αντιδήμαρχο Διοικητικών Υπηρεσιών
2. 3)κ. Γενικό Γραμματέα

Θέμα: «Απασχόληση συμβασιούχων – προσλήψεις μονίμου προσωπικού ανταποδοτικών υπηρεσιών».

            Σας γνωρίζουμε ότι στο ΦΕΚ 94/Α΄/29.6.2017 δημοσιεύθηκε το ψηφισθέν από τη Βουλή στις 27.06.2017 το Σχέδιο Νόμου: «Τροποποιήσεις του Ν.2725/1999 (Α 121) και άλλες διατάξεις», το άρθρο 24 του οποίου αποτελεί την τροπολογία με την οποία επανακαθορίζεται το πλαίσιο παροχής υπηρεσιών καθαριότητας των Ο.Τ.Α α΄ βαθμού και των νομικών προσώπων αυτών και έχει ως εξής:.

«Άρθρο 24

1. Μέχρι την 31η Ιουλίου 2017, οι Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού και τα νομικά πρόσωπα αυτών δύνανται να υποβάλλουν προς έγκριση στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση αποφάσεις τροποποίησης των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας τους, που καταρτίζονται και ψηφίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 10 του ν. 3584/2007 (Α΄ 143), «Κώδικας Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ΚΚΔΚΥ)», ύστερα από εκτίμηση, από τα αρμόδια όργανά τους, των οργανικών αναγκών τους, σε κάθε είδους ανταποδοτικές υπηρεσίες σχετικές με

την καθαριότητα. Ειδικά, για τη σύσταση νέων οργανικών θέσεων στις υπηρεσίες αυτές, η απόφαση του προηγούμενου εδαφίου λαμβάνεται ύστερα από βεβαίωση της οικονομικής επιτροπής ότι η ετήσια δαπάνη του βασικού μισθού του καταληκτικού κλιμακίου των προτεινό-

μενων θέσεων καλύπτεται από τις εγγεγραμμένες στον προϋπολογισμό πιστώσεις που αφορούν ανταποδοτικές υπηρεσίες, κατά παρέκκλιση της παραγράφου 3 του ίδιου άρθρου. Ο Συντονιστής της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, εγκρίνει, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του ίδιου άρθρου, τις αποφάσεις περί τροποποίησης των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας των προηγούμενων εδαφίων, εντός μηνός από την υποβολή τους. Εντός δέκα (10) ημερών από την έγκριση του προηγούμενου εδαφίου οι ενδιαφερόμενοι Ο.Τ.Α. ή νομικά πρόσωπα αυτών υποβάλλουν αίτημα για την πρόσληψη τακτικού προσωπικού, προς κάλυψη των νέων οργανικών θέσεων. Ως προς το σύνολο των προσλήψεων τακτικού προσωπικού που πραγματοποιούνται με την ειδική διαδικασία της παραγράφου αυτής, η εμπειρία στο αντικείμενο της θέσης, η οποία προβλέπεται στην περίπτωση Β΄ της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 2190/1994 (Α΄ 28), εφόσον έχει διανυθεί σε αντίστοιχες θέσεις σε ανταποδοτικές υπηρεσίες καθαριότητας Ο.Τ.Α. ή νομικών προσώπων αυτών, βαθμολογείται με δεκαεπτά (17) μονάδες ανά μήνα και για

συνολική εμπειρία μέχρι είκοσι τέσσερις (24) μήνες. Για τις προσλήψεις που διενεργούνται με τη διαδικασία της παρούσας παραγράφου δεν εφαρμόζονται τα ανώτατα ανά ειδικότητα, όρια ηλικίας διορισμού που προβλέπονται στην υ.α. ΔΙΠΠ/Φ.ΗΛ/6170/3.5.2004 (Β΄645), όπως

ισχύει. Μετά την ολοκλήρωση των προσλήψεων της παρούσας παραγράφου, οι Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού και τα νομικά πρόσωπα αυτών παρέχουν τις κάθε είδους ανταποδοτικές υπηρεσίες σχετικές με την καθαριότητα με ίδια μέσα.

2. Μέχρι την κατάρτιση των προσωρινών πινάκων διοριστέων είτε στις νέες οργανικές θέσεις που συνιστώνται σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο είτε σε ήδη υφιστάμενες κενές οργανικές θέσεις σε ανταποδοτικές υπηρεσίες καθαριότητας κατηγοριών ΥΕ και ΔΕ και, σε κάθε περίπτωση, όχι πέραν της 31.3.2018, οι οικείοι Ο.Τ.Α. ή νομικά πρόσωπα αυτών δύνανται, με αιτιολογημένη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, να απασχολούν στις αντίστοιχες θέσεις όσους παρείχαν τις υπηρεσίες αυτές, μέχρι τις 7.6.2017, εφόσον:

α. Συντρέχει εξαιρετικός λόγος δημόσιας υγείας, που επιβάλλει την κατεπείγουσα και αδιάλειπτη μέχρι την πλήρωση των οργανικών θέσεων του προηγούμενου εδαφίου, κάλυψη αντίστοιχων οργανικών αναγκών, οι οποίες δεν είναι εποχικού ή πρόσκαιρου χαρακτήρα.

β. Έχει ληφθεί απόφαση σύστασης νέων οργανικών θέσεων σε ανταποδοτικές υπηρεσίες καθαριότητας, σύμφωνα με την παράγραφο 1 ή έχει υποβληθεί αίτημα κάλυψης υφιστάμενων ήδη οργανικών θέσεων στις υπηρεσίες αυτές.

Η παροχή υπηρεσιών σύμφωνα με τις ανωτέρω εξαιρετικές προϋποθέσεις δεν εμπίπτει στους περιορισμούς των άρθρων 5 και 6 του π.δ. 164/2004 (A΄134), δεν μεταβάλλει το χαρακτήρα της σχέσης εργασίας βάσει της οποίας προσλήφθηκαν οι απασχολούμενοι στις θέσεις αυτές και δεν προσμετράται στην ειδική βαθμολόγηση της εμπειρίας, που προβλέπεται στο πέμπτο εδάφιο τηςπρώτης παραγράφου.

3. Η απόφαση της παραγράφου 2 διαβιβάζεται στο Α.Σ.Ε.Π., το οποίο ασκεί έλεγχο ως προς τη συνδρομή των προϋποθέσεων πρόσληψης του παρόντος άρθρου.»

Επειδή συντρέχει ζωτικής σημασίας εξαιρετικός λόγος δημόσιας υγείας που επιβάλλει την κατεπείγουσα, και αδιάλειπτη απασχόληση μέχρι την πλήρωση των οργανικών θέσεων του προσωπικού, (όπως αναφέρεται στο 10454/30.6.2017 της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Ποιότητας Ζωής του Δήμου μας), και πληρούνται οι προϋποθέσεις της παραπάνω ρύθμισης, δεδομένου ότι στον ισχύοντα ΟΕΥ του Δήμου μας, (ΦΕΚ 2629/ 9.11.2011), υφίστανται 17 κενές οργανικές θέσεις προσωπικού υπηρεσιών ανταποδοτικού χαρακτήρα, και έχει ήδη υποβληθεί, (και παραμένει επίκαιρο), αίτημα κάλυψής τους, μέσω της Αποκεντρωμένης Διοίκησης με το 35396/22.2.2017 έγγραφό της, (σχετική είναι η 560/2016 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου), θεωρούμε ότι μπορεί το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει για την απασχόληση σε αντίστοιχες θέσεις, όσων παρείχαν τις υπηρεσίες αυτές, μέχρι τις 7.6.2017 και μέχρι την κατάρτιση των προσωρινών πινάκων διοριστέων και, σε κάθε περίπτωση, όχι πέραν της 31.3.2018.

Μετά τα παραπάνω παρακαλούμε για τη σχετική απόφασή σας.-

                    Κιάτο 30 Ιουνίου 2017

ΔΗΜΟΣ ΣΙΚΥΩΝΙΩΝ                                                                      Κιάτο 3-7-2017

Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

ΓΡΑΦΕΙΟ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ

ΠΡΟΣ : Δημοτικό Συμβούλιο

Κοινοποίηση: Δ/νση Οικονομικών

ΕΙΣΗΓΗΣΗ

θΕΜΑ: «Απασχόληση προσωπικού με νέες συμβάσεις, σύμφωνα με τις εξαιρετικές προϋποθέσεις της παρ.2 του άρθρου 24 του Ν.4479/2017»

Η απασχόληση του άµεσα διαθέσιµου σήµερα προσωπικού, ήτοι του προσωπικού που απασχολείτο σε θέσεις αντίστοιχων καθηκόντων, µέχρι την 7.6.2017, είναι οι κάτωθι:

Επίσης σας επισημαίνουμε ότι στο αίτημα που έχει ήδη υποβληθεί στο ΥΠ.ΕΣ και παραμένει επίκαιρο ζητάμε κάλυψη 17 θέσεων (Δεν περιλαμβάνεται μία θέση με την Ειδικότητα : ΔΕ Οδηγών Καδοπλυντηρίου).

Ο Προϊστάμενος Τμήματος

Δημοτικής Κατάστασης, Ληξιαρχείου, Αλλοδαπών,

Ανθρώπινου Δυναμικού & Διοικητικής Μέριμνας

Βλάσιος B. Γεωργίου

   Στη συνέχεια ο Πρόεδρος πρότεινε, η άμεση κάλυψη των αναγκών των εν λόγω υπηρεσιών, να γίνει με πρόσληψη προσωπικού δίμηνης σύμβαση ενώ ταυτόχρονα να δρομολογηθεί η διαδικασία πρόσληψης μόνιμου προσωπικού με κριτήρια που θα ορίσει ο Δήμος και θα ελέγξει ο ΑΣΕΠ.

Ακολούθως ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Νανόπουλος Βασίλειος πρότεινε το Δημοτικό Συμβούλιο να ταχθεί με την πρόταση της ΠΟΕ ΟΤΑ.

Με βάση τα παραπάνω ο Πρόεδρος κάλεσε το Δ.Σ. να αποφασίσει σχετικά.

Το Δ.Σ. αφού έλαβε υπόψη του:

την ισχύουσα Νομοθεσία,

• την αριθ. 19/2017 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών
• την παρ. 2 του άρθρου 24 του ν.4479/2017
• τμε αριθ.πρωτ.10478/30-6-2017 Ενημερωτικό σημείωμα του Προϊστάμενου της Δ/νσης Διοικητικών Υπηρεσιών.
• Το με αριθ. Πρωτ. 10454/30-6-2017 Υπηρεσιακό Σημείωμα της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Ποιότητας Ζωής
• την από 3-7-2017 Εισήγηση του Προϊστάμενου του Γραφείου Ανθρώπινου Δυναμικού
• την ανάγκη προστασίας της δημόσιας υγείας – και –
• τη διαλογική συζήτηση των μελών του, ως τα ηχογραφημένα και απομαγνητοφωνημένα

             πρακτικά,

Το Δημοτικό Συμβούλιο κατά  πλειοψηφία

Μειοψηφούντων των Δημοτικών Συμβούλων κ. κ. Α.Λεονάρδου, Γ. Θελερίτη, Γ. Ρουμπέκα, και Β. Δομετίου οι οποίοι τάχθηκαν με την πρόταση του Προέδρου, καθώς και του Δημοτικού Συμβούλου Β. Νανόπουλου, ο οποίος τάχθηκε με την πρότασή του .

        

Διαπιστώνει την συνδρομή των προϋποθέσεων της παρ. 2 του άρθρου 24 του ν.4479/2017 δεδομένου ότι υπάρχει ζωτικής σημασίας εξαιρετικός λόγος δημόσιας υγείας που επιβάλλει την κατεπείγουσα, και αδιάλειπτη απασχόληση μέχρι την πλήρωση των οργανικών θέσεων του προσωπικού, για τις οποίες έχει ήδη υποβληθεί, (και παραμένει επίκαιρο), αίτημα κάλυψής τους, μέσω της Αποκεντρωμένης Διοίκησης με το 35396/22.2.2017 έγγραφό της, (σχετική είναι η 560/2016 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου), και αποφασίζει να αποδεχθεί την απασχόληση του συνόλου των ήδη απασχολουμένων στην υπηρεσία καθαριότητας και μέχρι 31/3/2018, οπότε θα ολοκληρωθεί η διαδικασία πρόσληψης του τακτικού προσωπικού, και συγκεκριμένα όπως παρακάτω

Επισημαίνεται ότι η παροχή των υπηρεσιών του προσωπικού αυτού υπό τις  εξαιρετικές προϋποθέ-σεις που προβλέπονται στην προαναφερόμενη διάταξη, µέχρι την κατάρτιση των προσωρινών πινάκων διοριστέων και όχι πέραν της 31ης  /3/2018, δεν εμπίπτει:
α. στους περιορισμούς των άρθρων 5 και 6 του π.δ. 164/2004 (και, κατά συνέπεια, δύνανται να απασχολη-θούν, δυνάµει των σχετικών, νέων συµβάσεων, ακόµη και εργαζόµενοι που έχουν συμπληρώσει συνολικό χρόνο απασχόλησης στον φορέα πλέον των 24 µηνών),
β. δεν µεταβάλλει το χαρακτήρα της σχέσης εργασίας, βάσει της οποίας προσελήφθησαν οι απασχολούµε-νοι στις θέσεις αυτές και
γ. δεν προσµετράται για την ειδική βαθµολόγηση λόγω εµπειρίας.

Το κόστος μισθοδοσίας που θα προκύψει από τις νέες συμβάσεις θα καλύπτεται από τα ανταποδοτικά τέλη.

Η παρούσα απόφαση, καθώς και οι συµβάσεις που, σύµφωνα µε αυτήν, θα συναφθούν από το αρµόδιο προς διορισµό όργανο, θα διαβιβαστούν στο ΑΣΕΠ για τον έλεγχο της συνδροµής των προϋπο-θέσεων πρόσληψης του προσωπικού της παρ. 2 του άρθρου 24 του ν.4479/2017.

Από την υπογραφή των νέων συμβάσεων επέρχεται η αυτοδίκαια λύση των προηγούμενων παραταθέντων δια νόμων συμβάσεων.- 

Η παρούσα Απόφαση έλαβε αυξ. Αριθ. 230/2017

Ακριβές Απόσπασμα

Κιάτο 3 Ιουλίου 2017

O ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ.

ΛΕΟΝΑΡΔΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ