ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΝΟΜΟΣ ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ
ΔΗΜΟΣ ΣΙΚΥΩΝΙΩΝ
ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α
Από το πρακτικό της 10ης/02.04.2019 ΤΑΚΤΙΚΗΣ συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου.
Αρ. Απόφασης: 110/2019
|
Περίληψη : |
Επιχορήγηση Πολιτιστικών Συλλόγων Δήμου Σικυωνίων. |
Στο Κιάτο και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα, την 2α Απριλίου 2019 ημέρα Τρίτη και ώρα 20:00’ συνήλθε το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Σικυωνίων, υπό την Προεδρία του κ. Λεονάρδου Αναστασίου σε τ α κ τ ι κ ή συνεδρίαση, μετά την με αριθμ. πρωτ. 3686/28.03.2019 έγγραφη πρόσκληση, που επιδόθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις των σχετικών άρθρων του Ν. 3852/2010, σε κάθε δημοτικό σύμβουλο καθώς και στο Δήμαρχο, ο οποίος παρευρέθηκε. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, διότι σε σύνολο 27 μελών, βρέθηκαν παρόντα 19 μέλη δηλαδή:
| παρόντα | |||||||
| 1. Λεονάρδου Αναστάσιος | 2. Κουτρέτσης Σπυρίδων | 3. Κουκουμέλης Γεώργιος | 4. Μυττάς Ιωάννης | ||||
| 5. Σκαρμούτσος Νικόλαος | 6. Θελερίτης Γεώργιος | 7. Δομετίου Βασίλειος | 8. Τσιάνος Ιωάννης | ||||
| 9. Μπούρης Ευάγγελος | 10. Σωτηρόπουλος Ιωάννης | 11. Μπουζιάνη-Τσαντίλα Β. | 12. Φιακάς Παναγιώτης | ||||
| 13. Σαρχάνης Κωνσταντίνος | 14. Γεώργας Χρήστος | 15. Ρουμπέκας Γεώργιος | 16. Aλεξόπουλος Βασίλειος | ||||
| 17. Ζάρκος Δημήτριος | 18. Ραυτόπουλος Γεώργιος | 19. Νανόπουλος Βασίλειος | |||||
| απόντα | |||||||
| 1. Λαλιώτης Γεώργιος | 2. Καρακούσης Ευάγγελος | 3. Κελλάρη Ιωάννα | 4.Μπακόλιας Παναγιώτης | ||||
| 5. Χρυσικός Παύλος | 6. Πανάγου Αθανάσιος | 7.Κελλάρης Βασίλειος | 8.Σπανός Κωνσταντίνος | ||||
| Πρόεδροι Δημοτικής Κοινότητας & Τοπικών Κοινοτήτων | |||||||
| παρόντες : | 1.Βρέντας Ι. (Διμηνιού) | 1.Ραυτόπουλος Ι. (Πασίου) | 3.Τσακανίκας Β. (Αρχ. Σικυώνα) | ||||
| 4.Γαλάνης Σ. (Ψαρίου) | |||||||
| απόντες : | 1. Φαρμάκης Π. (Κιάτου) | 2. Σπηλιώτης Δ. (Κλημεντίου) | 3.ΡαφτόπουλοςΚ. (Κρυονερίου) | ||||
| 4. Νικολάου Δ. (Κ. Διμηνιού) | 5. Κλειούφη Γεωργία (Μουλκίου) | 6. Ράπτης Ν. (Καισαρίου) | 7. Τυρλής Α. (Λαλιωτίου) | ||||
| 8.Νικολάου Ν. (Σουλίου) | 9. Αθανασούλης Ι. (Λαύκας) | 10. Στάθης Σ. (Μεγ. Βάλτου) | |||||
| Εκπρόσωποι Τοπικών Κοινοτήτων | |||||||
| παρόντες : | 1. Τζιώρης Γ. (Μοσιάς) | 2.Δεδάκης Σ. (Καστανέας) | 3.Καλαντζής Π. (Γονούσας) | ||||
| απόντες : | 1. Σταθακοπουλος Κ. (Παραδεισίου) | 2. Μπεκιάρης Δ. (Φενεού) | 3. Δρίμας Ι. (Δροσοπηγής) | ||||
| 4. Μουλόπουλος Κ. (Ματίου) | 5. Μπελίτσης Π. (Κεφαλαρίου) | 6. Σκούπας Α. (Μποζικών) | 7. Καρατζάς Σ. (Στυμφαλίας) | ||||
| 8. Τσετσώνης Π. (Κ. Ταρσού) | 9. Καραχοντζίτης .(Ασπροκάμπου) | 10. Καραχλής Νικ. . (Τιτάνης) | 11. Κοτσίρης Β. (Στενού) | ||||
| 12. Σελέκος Κ. (Καλλιάνων) | 13. Κουλούκης Σ. (Μεσινού) | 14. Ρήγας Ι. (Βελίνας) | 15. Σκάζας Δ. (Κυλλήνης) | ||||
| 16 Παπουτσής Α. (Αρχ. Φενεού) | 17. Μηλιώτης Γ. (Μικ. Βάλτου) | 18.Παναγόπουλος Δ.(Πανοράματος) | 19.Ρέλιας Α. (Γκούρας) | ||||
| ΑΠΟΧΩΡΗΣΗ | ουδεμία | ||||||
Στην συνεδρίαση παρευρέθηκε η τακτική υπάλληλος του Δήμου Σικυωνίων κ. Ειρήνη Π. Πρόβου για την τήρηση των πρακτικών.
20ο Θέμα
ημερήσιας διάταξης
Στο 20ο θέμα της ημερήσιας διάταξης: Επιχορήγηση Πολιτιστικών Συλλόγων Δήμου Σικυωνίων, ο πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Λεονάρδου Αναστάσιος, εισηγούμενος το θέμα, έθεσε υπόψη των μελών, τις διατάξεις τις § 1 του άρθρου 202 του Ν.3463/2006 με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου είναι δυνατή η παροχή χρηματικών επιχορηγήσεων σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, περιλαμβανομένων και των εκκλησιαστικών, σε αθλητικούς και πολιτιστικούς συλλόγους, που έχουν την έδρα του εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου ή της Κοινότητας, σε τοπικά παραρτήματα οργανώσεων πανελλήνιας δράσης, που αναπτύσσουν κοινωνική και πολιτιστικής δραστηριότητας, καθώς και σε πρωτοβάθμιες συνδικαλιστικές οργανώσεις εργαζομένων στους οικείους Δήμους ή Κοινότητες για την πραγματοποίηση κοινωνικών και πολιτιστικών εκδηλώσεων. Η απόφαση λαμβάνεται εφόσον έχει εγγραφεί σχετική πίστωση στον οικείο προϋπολογισμό για το σκοπό αυτόν, που σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να υπερβαίνει το ένα και μισό εκατοστό (1,5%) των τακτικών εσόδων του.
Από τις ανωτέρω διατάξεις συνάγεται ότι, για να είναι επιτρεπτή η κατά το άρθρο 202 παρ. 1 του νέου Κώδικα Δήμων και κοινοτήτων επιχορήγηση, πρέπει ο αποδέκτης αυτής να εμπίπτει σε κάποιον από τους περιοριστικά απαριθμούμενους στις διατάξεις αυτές φορείς, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγονται και τα αθλητικά και πολιτιστικά σωματεία, ενώσεις προσώπων, δηλαδή, που έχουν συσταθεί για την επιδίωξη αθλητικού ή πολιτιστικού σκοπού και έχουν αποκτήσει νομική προσωπικότητα με την εγγραφή τους στο τηρούμενο στο Πρωτοδικείο της έδρας τους ειδικό δημόσιο βιβλίο(άρθρα 61,78 και 83 του Αστικού Κώδικα), Προέχοντος πολιτιστικό χαρακτήρα πρέπει να έχουν και οι εκδηλώσεις του σωματείου, η δε πραγματοποίηση τους πρέπει να αποδεικνύεται από τα στοιχεία του φακέλου.
Ως πολιτιστικές νοούνται οι εκδηλώσεις που συμβάλλουν στην προαγωγή της πνευματικής και εν γένει πολιτιστικής καλλιέργειας των συμμετεχόντων σε αυτές (όπως οι διαλέξεις, η παρακολούθηση και συμμετοχή σε συζητήσεις με αντικείμενο τα γράμματα, την μουσική και γενικά τις τέχνες, η παρακολούθηση και συμμετοχή σε θεατρικές ή μουσικές παραστάσεις, οι επισκέψεις σε χώρους ιστορικούς ή θρησκευτικού ενδιαφέροντος κ.λ.π.), καθώς και εκείνες που συμβάλλουν στην ανάδειξη και προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, καθόσον τούτο αποτελεί βασική συνιστώσα της πολιτιστικής ανάπτυξης ενός τόπου. Επιπλέον, το σωματείο πρέπει να έχει την έδρα του εντός των διοικητικών ορίων της περιφέρειας του Δήμου που παρέχει την επιχορήγηση και, περαιτέρω, πρέπει να έχει εγγραφεί σχετική πίστωση η οποία να μην υπερβαίνει το ένα και μισό εκατοστό των τακτικών εσόδων του, με εξαίρεση την περίπτωση που το ποσό της επιχορήγησης προέρχεται από έκτακτη οικονομική ενίσχυση.
Τέλος, πριν από την έγκριση της επιχορήγησης από το δημοτικό συμβούλιο, πρέπει το επιχορηγούμενο νομικό πρόσωπο να έχει υποβάλλει προς αυτό αίτηση, με την οποία να προσδιορίζονται οι συγκεκριμένες κάθε φορά πολιτιστικές εκδηλώσεις που πρόκειται να χρηματοδοτηθούν από την επιχορήγηση και συγχρόνως, να αναγράφεται ο προϋπολογισμός εξόδων των εκδηλώσεων αυτών, ενώ δεν είναι επιτρεπτή η χορήγηση οικονομικής ενίσχυσης για την κάλυψη των λειτουργικών αναγκών. Η τήρηση της τελευταίας αυτής προϋπόθεσης επιβάλλεται από τις αρχές της ειδικότητας των πιστώσεων και την χρήση δημοσιονομικής διαχείρισης, καθώς στην περίπτωση του άρθρου 202 παρ. 1 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, ο νομοθέτης επιτρέπει την κατά διακριτική ευχέρεια διάθεσης του δημόσιου χρήματος και, συνεπώς, το αρμόδιο για τον προληπτικό έλεγχο των σχετικών δαπανών όργανο του Ελεγκτικού Συνεδρίου πρέπει να έχει υπόψη του τα σχετικά έγγραφα στοιχεία τα οποία θα του επιτρέψουν τον έλεγχο της υπέρβασης ή μη των ακραίων ορίων της εκ μέρους της διοίκησης ασκούμενης διακριτικής εξουσίας(βλ. Πράξη IV Tμ. 45/1995 και VII Τμ. 364. 368/2006. 25/2007. 123/2008 κ.ά.).
Με τις διατάξεις του άρθρου 203 κ.ε. του Ν. 4555/2018 (ΦΕΚ 133Α/19-7-2018) «Κλεισθένης Ι» και οι οποίες έχουν εφαρμογή από 19.07.2018 (άρθρα 210 παρ. 2 και 283), το Υπουργείο Εσωτερικών προσάρμοσε την νομοθεσία των Δήμων που αντίκειται στις διατάξεις του Ν. 4270/2014 και του Π.Δ. 80/2016, αντικαθιστώντας την περιπτ. ε΄ της παρ. 1 του άρθρου 58 του Ν. 3852/2010, καταργώντας παράλληλα την περιπτ. ε΄της παρ. 1 του άρθρου 86 του ΚΔΚ (Ν. 3463/2006), επιφέροντας σημαντικές δημοσιονομικές προσαρμογές, και ορίζονται ότι: «Ο Δήμαρχος αποφασίζει για την έγκριση των δαπανών και τη διάθεση όλων των εγγεγραμμένων στον προϋπολογισμό πιστώσεων, συμπεριλαμβανομένων των πιστώσεων που εγγράφονται σε αυτόν με αναμόρφωση, με την έκδοση της σχετικής απόφασης ανάληψης υποχρέωσης».
Για την άσκηση της αρμοδιότητας αυτής του Δημάρχου δεν απαιτείται προηγούμενη απόφαση συλλογικού οργάνου, εκτός αν αυτή είναι απαραίτητη, προκειμένου να επιτευχθεί η απαιτούμενη εξειδίκευση της πίστωσης. Στην τελευταία αυτή περίπτωση, πριν από την απόφαση του δημάρχου, προηγείται σχετική απόφαση του δημοτικού συμβουλίου. Εξειδικευμένη θεωρείται η πίστωση, όταν κατονομάζεται ρητά η συγκεκριμένη δαπάνη για την οποία προορίζεται και προσδιορίζεται στο αναλυτικότερο δυνατό επίπεδο κωδικοποίησης του προϋπολογισμού.
Τέτοιες εξειδικευμένες πιστώσεις που χρήζουν περαιτέρω κατανομής με Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου υπάρχουν σε πολλούς Κ.Α.Ε. του Προϋπολογισμού Εξόδων του Δήμου μας και απαιτείται ιδιαίτερη προσοχή.
Παράλληλα καταργούνται και οι διατάξεις των παρ. 4 και 5 του άρθρου 158 του ΚΔΚ (Ν. 3463/2006) και των άρθρων 11 – 16 του ΒΔ 17/5-15/6/1959.
Όπου στις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 140 (δαπάνες μετακίνησης), της παραγράφου 3 του άρθρου 158 (πιστώσεις που διατίθενται με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου) και του άρθρου 202 (επιχορηγήσεις και βοηθήματα) του Ν. 3463/2006, καθώς και των άρθρων 70 παράγραφος 3 (έξοδα κίνησης), του άρθρου 94 και παρ. 4 περίπτωση 30 (επιχορήγηση πολιτιστικών φορέων) του ν. 3852/2010 ή σε άλλες διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας ορίζεται το δημοτικό συμβούλιο ως όργανο αρμόδιο για την έγκριση της δαπάνης και τη διάθεση της πίστωσης, νοείται εφεξής ο δήμαρχος, με την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου αυτού.
Επειδή όμως η ανωτέρω πίστωση, δεν θα διατεθεί σε έναν μόνο δικαιούχο, απαιτείται απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, που θα καθορίζει το ποσό της επιχορήγησης ανά Σωματείο που θα διατεθεί που έχει αιτηθεί σχετικής επιχορήγησης, ώστε στη συνέχεια ο Δήμαρχος με την Α.Α.Υ. να εγκρίνει την πραγματοποίηση της σχετικής δαπάνης και να διαθέσει την σχετική εξειδικευμένη πίστωση. Η απόφαση αυτή λαμβάνεται πριν την ΑΑΥ του Δημάρχου, και μνημονεύεται στο σκεπτικό αυτής.
Προκειμένου να εκδοθεί η σχετική ανάληψη υποχρέωσης από τον Δήμαρχο απαιτείται αρχικά από το Δημοτικό Συμβούλιο με απόφασή του να καθορίσει το αντίστοιχο ποσό.
Στον Προϋπολογισμού τρέχοντος έτους υπάρχει εγγεγραμμένη πίστωση στον ΚΑ 02.00.6736.001 , με τίτλο «Επιχορηγήσεις σε Πολιτιστικούς Συλλόγους και Σωματεία» έχει εγγραφεί συνολική εξειδικευμένη πίστωση για την επιχορήγηση πολιτιστικών συλλόγων σύμφωνα κατά τις διατάξεις του άρθρου 202 του ΚΔΚ ποσού 20.500,00 και μέχρι σήμερα έχει διατεθεί το ποσό των 5.000,00€ δυνάμει της 80/2019 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου.
Ακολούθως ο Πρόεδρος πρότεινε να επιχορηγηθούν οι παρακάτω Σύλλογοι με τα ποσά που αναλυτικά περιγράφονται στο αποφασιστικό μέρος της παρούσης.
Με βάση τα παραπάνω ο Πρόεδρος κάλεσε το ΔΣ να αποφασίσει σχετικά.
Το ΔΣ αφού έλαβε υπόψη του:
- τις διατάξεις τις § 1 του άρθρου 202 του Ν.3463/2006 (ΦΕΚ Α’ 114)
- την 80/2019 (6ΥΝΝΩ1Θ-4Υ9) όμοια απόφαση ΔΣ
- την πρόταση του Προέδρου,
- τη διαλογική συζήτηση των μελών του, ως τα ηχογραφημένα και απομαγνητοφωνημένα πρακτικά,
Α π ο φ α σ ί ζ ε ι ομόφωνα
- Ε π ι χ ο ρ η γ ε ί τους ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟΥΣ συλλόγους του Δήμου μας, με τα ποσά που ανά σωματείο αναφέρονται στο παρακάτω πίνακα:
| α/α | αίτηση | Επωνυμία συλλόγου | ποσό σε € |
| 1. | 3788/01.04.2019 | Πολιτιστικός Σύλλογος « ΣΑΝ ΠΑΡΑΜΥΘΙ» | 4.000,00 € |
| 2. | 3794/01.04.2019 | Εκπολιτιστικός Μορφωτικός Σύλλογος «ΝΕΩΝ ΚΡΥΟΝΕΡΙΟΥ» | 1.500,00 € |
| 3. | 3631/27.03.2019 | Φιλοπρόοδος Μορφωτικός & Αθλ. Σύλλογος Διμηνιού «Η ΑΝΑΓΕΝΝΗΣΗ» | 1.700,00 € |
| 4. | 2057/21.02.2019 | Πολιτιστικός Σύλλογος Γυναικών Μουλκίου | 1.200,00€ |
| 5. | 3869/02.04.2019 | Φιλοπροοδευτικός Πολιτιστικός Σύλλογος Σουλίου «Η ΜΕΛΙΣΣΑ» | 500,00 € |
| 6. | 2379/27.02.2019 | Σύλλογος Γυναικών Διμηνιού «Η ΝΕΦΕΛΗ». | 500,00 € |
| 7. | 2630/05.03.2019 | Ένωση Μικρασιατών Νεαπόλεως Κιάτου «ΑΓ. ΧΡΥΣΟΣΤΟΜΟΣ ΣΜΥΡΝΗΣ» | 800,00 € |
| 8. | 3730/29.03.2019 | Πολιτιστικός Σύλλογος Γυναικών Σουλίου Σικυωνίας | 500,00 € |
| 9. | 3774/01.04.2018 | Σύλλογο Μουσικής Σκηνής «ΗΧΟΚΥΜΑΤΑ» | 800,00 € |
- Καθορίζει τη συνολική δαπάνη σε 11.500,00€ και βαρύνει τον ΚΑ 02.00.6736.001 με τίτλο «Επιχορηγήσεις σε Πολιτιστικούς Συλλόγους και Σωματεία» του σκέλους των εξόδων του προϋπολογισμού τρέχοντος έτους του Δήμου, για την επιχορήγηση των παραπάνω Συλλόγων, η οποία θα διατεθεί με χρηματικά εντάλματα του Δήμου, βάσει πλήρων και νομίμων δικαιολογητικών για το σκοπό που προορίζεται.
ΠΡΟΣΟΧΗ: «Σε περίπτωση που το ποσό των συνολικών επιχορηγήσεων από φορείς της Γενικής Κυβέρνησης υπερβεί τις τρείς χιλιάδες ευρώ (3.000,00€) συνολικά ετησίως, οι επιχορηγούμενοι φορείς οφείλουν να αναρτούν στο Μητρώο Επιχορηγούμενων Φορέων του προγράμματος Διαύγεια, τα στοιχεία των δαπανών οι οποίες αφορούν στα ποσά των επιχορηγήσεων, σύμφωνα με το άρθρο 10Β του ν. 3861/2010 (ΦΕΚ Α’ 112) όπως προστέθηκε με το άρθρο 16 του ν. 4305/2014 (ΦΕΚ Α’ 237)»
Η παρούσα απόφαση έλαβε αυξ. αριθ. 110/2019
Ακριβές Απόσπασμα
Κιάτο 02/04/2019
O ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΛΕΟΝΑΡΔΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ
